Die Kommunen tätigen eine Vielzahl unterschiedlicher Ausgaben für die Geflüchteten, von gesetzlich festgelegten Leistungen über Unterkunfts- und Infrastrukturkosten bis hin zu Integrationsmaßnahmen. Bisher gab es wenig systematische Erkenntnisse zur Höhe, Struktur und Finanzierung dieser Ausgaben sowie zu den Begünstigten. Die Studie des IAW zeigt anhand der Erfahrungen von acht ausgewählten Kommunen in den Jahren 2016 und 2017, dass der größte Ausgabenblock die Unterbringung betrifft, insbesondere wenn die Geflüchteten in Gemeinschaftsunterkünften leben. Künftig sollten die Kommunen Investitionsstrategien verfolgen, indem sie Bildungs- und Erwerbsübergänge erleichtern und die soziale Integration stärken. Das lässt sich jedoch in Anbetracht der kommunalen Haushaltslagen nicht ohne weitere Kompensation durch Länder- oder Bundesebene leisten.

Ziel dieses Gutachtens im Auftrag der Mindestlohnkommission war die Aufarbeitung und Ergänzung des gegenwärtigen Forschungsstandes zur Saisonarbeit in Deutschland sowie zu möglichen Wirkungen des zum 1. Januar 2015 eingeführten gesetzlichen Mindestlohns beziehungsweise des allgemeinverbindlich erklärten, niedrigeren Mindestlohns, die im Bereich der Saisonarbeit gelten. Dazu wurde eine neue empirische Operationalisierung der Saisonarbeit mit Daten der Bundesagentur für Arbeit vorgenommen und es wurden mögliche Forschungsdesigns dargestellt und hinsichtlich ihrer Eignung und gegebenenfalls Einschränkungen bei der Analyse kausaler Wirkungen des Mindestlohns im Bereich der Saisonarbeit diskutiert.